Бизнес

Строительство мегаобъектов: всегда ли горожанам надо затягивать пояса

Мегасобытие в городе: кажется, выгода от него несомненна. Почему же подготовка к такому событию часто становится настоящим испытанием для горожан
Для дальнейшего чтения материалов, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.

Выгодно ли городу стать принимающей стороной события мегамасштаба — чемпионата мира, Олимпиады, экономического саммита? Как оказалось, ответ на этот вопрос вовсе не так однозначен.

На недавнем Московском урбанистическом форуме специалисты по развитию городов решили подискутировать: чего же все-таки больше в таких уникальных, эксклюзивных мероприятиях — безоговорочной пользы или больших и часто неоправданных затрат?

 

Почему горожане не хотят потерпеть

Главный аргумент, на который ссылаются те, кто скептически относится к самому факту проведения мегасобытия: а сколько всего город мог бы сделать на эти деньги!

И ведь не поспоришь. Действительно, все события мегамасштаба чрезвычайно затратны. И, как правило, эти затраты перекрывают первоначально отпущенные на них деньги, порой — в несколько раз. Так, летняя Олимпиада в Лондоне вместо 2 млрд евро стоила 9 млрд. Гораздо дороже запланированного обошлись Олимпиады в Пекине и Солт-Лейк-Сити.

Строительство мегаобъектов: всегда ли горожанам надо затягивать пояса

Олимпийский стадион «Птичье гнездо», Пекин 2008

Но дороговизна — это еще куда ни шло. Порой крупное событие несет более серьезные издержки. Ценой проведения Олимпиады в Пекине, например, стало переселение с обжитых территорий 5 млн человек (!), снос домов, закрытие предприятий и компаний малого бизнеса, кормящих сотни семей. Эти данные привела участница дискуссии — писательница, профессор института социальных и политических наук УРФУ Елена Трубина.

Еще один аргумент против увлечения городов пафосными мероприятиями: социальные протесты. Порой жители мегаполисов, принимающих мировой чемпионат, Олимпиаду или Всемирную выставку, очень остро реагируют на предложение «потерпеть», «ужать личный бюджет», «подумать о благе города» — и выходят протестовать на улицу.

Но и это еще не все.

Строительство мегаобъектов: всегда ли горожанам надо затягивать пояса

Олимпийский стадион «Птичье гнездо», Пекин 2011

Не секрет, что зачастую мегаобъекты, построенные к Олимпиаде, саммиту или чемпионату мира, впоследствии используются крайне мало или совсем не эксплуатируются, из-за чего приходят в запустение. А ведь на них было потрачено колоссальное количество средств. И здесь безоговорочным сторонникам мегасобытия в том или ином городе порой бывает, что называется, «нечем крыть».

 

Не все измеряется деньгами

Между тем те специалисты, кто на урбанистике, как говорится, собаку съел, уверены: если подойти к проведению уникального события грамотно, у города есть шанс получить невероятный толчок для развития.

— Да, экономическую выгоду от такого события сложно измерить. Но на самом деле город, который взял на себя проведение крупнейшего форума или спортивного мероприятия, часто получает колоссальные преференции, позитивное воздействие которых проявляется потом в течение многих лет, — считает партнер PWC Евгений Отнельченко.

Строительство мегаобъектов: всегда ли горожанам надо затягивать пояса

Подготовка к Олимпиаде в Лондоне, 2012 год

Итак, для чего город взваливает на себя такую ношу? Цели могут быть разные: привлечь туристов, увеличить прибыль от транспортных перевозок. Но это чисто экономическая составляющая. А есть ведь и составляющая «нематериальная», которую взвесить и измерить труднее: популяризация спорта, привлечение в город интеллектуального капитала. Наконец, не измерить в деньгах уникальный опыт, который город приобретает, возводя уникальные объекты, воплощая в жизнь эксклюзивные инфраструктурные проекты.

— Возьмите Олимпиаду в Сочи. То, что там возведено, никогда раньше у нас не строилось, — напоминает независимый эксперт в области городской экономики Дмитрий Сиваев. — Кроме того, именно на Олимпиаде в Сочи мы по-настоящему освоили технологии создания безбарьерной среды.

 

Как это измерить в денежном эквиваленте?

И все-таки как оценить издержки? Специалисты в области управления городом советуют уже на первом этапе просчитать варианты дальнейшего использования объекта. Для этого нужно выделить так называемые «клиентские» группы и дальше уже ориентироваться на них.

Строительство мегаобъектов: всегда ли горожанам надо затягивать пояса

— Чтобы мегасобытие не стало петардой, которая взорвалась — и пшик, ничего, должна быть создана четкая модель события, — делится своими мыслями руководитель департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы Олег Бочаров. — Не нужно забывать, что любое мегасобытие в первую очередь подпитывает гордость горожан, а иногда и целой нации.

По словам Олега Бочарова, городскими властями принято решение о создании конгрессно-выставочного бюро. Уже сейчас в Москве проходит около 270 крупных выставок, 500 крупнейших форумов. И таких событий будет еще больше — ведь они работают на имидж города как научной и культурной столицы.

Как же все-таки рассчитать, чтобы трат на мегасобытие было как можно меньше? Ведь городским властям приходится каждый раз держать ответ за расходы перед горожанами.

— Когда ты делаешь приуроченные к событию закупки второпях, наскоро, в момент, когда сроки уже поджимают, часто выходит так, что все приходится приобретать втридорога, — рассуждает Олег Бочаров. — А вот если заранее составить закупочный план, можно здорово сэкономить. Есть и другие технологии разумного расходования денег. Нужно только дать себе труд их изучить.

 

Сочинские волонтеры изменили психологию

Мегасобытие никогда не является самоцелью. — Глобальное событие — Олимпиада, Всемирная выставка, Кубок УЕФА и т.д. — это часто попытка закрепить или повысить статус, — замечает генеральный директор агентства продвижения инноваций IPAgency Игорь Прудников. — Например, двойная Олимпиада в Китае закрепила тот факт, что Поднебесная вышла из разряда развивающихся стран, поднялась на более высокую ступеньку.

Интересно, что в Пекине на Олимпиаду в целом было израсходовано 7,3 млрд долларов. В том числе на строительство новых дорог и вокзалов потрачено 1,5 млрд, на реконструкцию энергосистемы — 1,9 млрд. И только 2 млрд долларов было вложено в возведение и реконструкцию собственно спортсооружений. Так что город, кроме стадионов, получил еще и колоссальную инфраструктуру. И это правильное распределение денег.

А если взять нашу триумфальную Олимпиаду в Сочи, то в придачу ко всем остальным плюсам это событие во многом изменило психологию людей. Ведь не секрет, что, к сожалению, наше общество все больше становится обществом потребления. На сочинской же Олимпиаде и на Всемирной универсиаде в Казани была широко использована волонтерская сеть. Волонтеры вернулись домой с другой психологией, другими жизненными ориентирами. Приносить людям пользу и делать им добро абсолютно безвозмездно стало модным трендом.

 

В идеале спорт должен приносить 49% прибыли, а 51% — все остальное

К сожалению, действительно существует масса примеров, когда спортивные объекты, оставшиеся от мегасобытий, использовались неэффективно. Гребной канал в Китае, построенный за 2 млрд долларов, канул в никуда — и сейчас он никому не нужен. Есть такие примеры и у нас: стадион, строившийся в Ростове-на-Дону к одному из мегасобытий, сегодня уже пришел в полный упадок.

— В объект с самого начала должна быть заложена коммерческая составляющая, чтобы можно было спокойно эксплуатировать его и после Олимпиады, чемпионата и т.д., — убежден Андрей Бочкарев, руководитель департамента строительства столицы. — По идее, стадион должен использоваться 365 дней в году, здесь должны проходить выставки, конгрессы, шоу. Правильно, когда только 49% приносит спорт, а больше половины — все остальное.

По сути, спортивный мегаобъект должен стать новой точкой развития города. И тогда никакие доводы скептиков о якобы непомерных и неоправданных тратах на такого рода объекты не смогут выбить из колеи сторонников проведения яркого, неповторимого мегасобытия, которое надолго запоминается всем жителям города, да и страны в целом.

Елена МАЦЕЙКО

Фото arkaim-music.ru. mirvkartinkah.ru. fotki.yandex.ru. prostointeresno.com

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *